云南大理祥云县祥城镇4所公办幼儿园，在2026年秋季招生通告中要求外来务工家长提供工资流水、个体户提供经营资金流水、购房家庭提供物管水电缴费凭证。此举违反教育部禁令，6月7日祥云县教体局公开致歉并完成整改，三类材料要求全部取消。[[15]][[5]]
涉事幼儿园
4所
祥城镇全部公办幼儿园均在列
禁令生效年
2022年
教育部明文禁止采集家长收入信息
整改完成
6月7日
教体局致歉，三类材料要求全部撤销
为什么会出这条规定
祥城镇公办学位供不应求，外来务工人员子女与本地户籍儿童竞争同一批名额。[[16]]
校方逻辑：用经济证明材料筛选"真实在镇务工者"，排除仅白天入城、晚上返村的周边村民。[[4]]
越界环节：核实居住资格本有合规路径（务工证明、租房合同），但通告额外索取收入流水，从"确认资格"滑向了"采集隐私"。[[16]]
这条规定违了什么法
教育部办公厅2022年印发《关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知》，明确规定：严禁采集学生家长职务和收入信息，报名材料遵循"非必要不提供"原则。[[15]]
四川伟旭律师事务所主任杜伟指出：工资流水、个体工商户经营流水、物管及水电费凭证均无法律依据，属于违规增设报名材料、违规采集隐私、变相设置入园门槛。[[1]][[2]]
整改后合规标准：仅凭务工证明、租房合同、购房合同等证明居住资格即可。
这不是第一次了
据南都报道，祥城镇中心学校在2021年、2024年、2025年发布的幼儿园招生通告中，均要求个体经商户子女报名时提供营业执照、店面照片，必要时还须提供经营流水。[[13]]
此次2026年通告只是在历年惯例基础上新增了工资流水要求，说明问题源于长期执行惯例，而非一次性操作失误。[[13]]
各方怎么说
家长（李女士）：在通告中看到要求后提出质疑，认为要求提供收入信息不合理。[[15]]
招生老师（张老师）：学位不足，上述要求仅针对外来务工人员，目的是确保符合条件；镇上在职在编正式职工不需提供。[[4]]
律师（杜伟，四川伟旭律师事务所）：三类材料均无法律依据，属违规采集隐私、变相设门槛。[[1]][[2]]
祥云县教体局：发现材料要求中存在不规范、非必要内容，已指导整改，深表歉意。[[5]][[8]]
家长要知道的入学权利边界
可以拒绝提供的材料
依据教育部2022年规定，以下材料可依法拒绝提供：
- 工资流水、银行收入记录
- 个体工商户经营流水
- 物管费、水电费缴费凭证（非必要时）
- 家长职务、职称等收入相关信息[[15]][[1]]
遭遇违规要求怎么办
- 向当地县级教育主管部门（如教育体育局）投诉举报
- 保留违规通告截图作为证据
- 可向媒体反映，推动舆论监督[[5]]
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